山東省人大常委會辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中充分發(fā)揮人大職能作用的通知》。
《通知》明確,堅(jiān)決執(zhí)行全國人大常委會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定。圍繞推動《決定》在我省的貫徹實(shí)施,多渠道宣傳解讀《決定》主要內(nèi)容和立法精神,動員和引導(dǎo)社會各方面力量采取多種形式加強(qiáng)對《決定》的學(xué)習(xí)貫徹,使禁食、保護(hù)野生動物成為人們的共識和自覺行動。適時對《決定》和野生動物保護(hù)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況組織開展執(zhí)法檢查,督促政府及有關(guān)部門健全執(zhí)法管理機(jī)制,明確執(zhí)法責(zé)任主體,落實(shí)執(zhí)法管理責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅查處違法行為。設(shè)區(qū)的市人大常委會要依據(jù)《決定》和有關(guān)法律規(guī)定,對現(xiàn)行有關(guān)野生動物保護(hù)、動物防疫的地方性法規(guī)、政府規(guī)章等進(jìn)行全面梳理,加強(qiáng)專題研究和論證評估,區(qū)分不同情況,適時啟動立法、修法程序,維護(hù)國家法制統(tǒng)一。
(大眾日報(bào)客戶端記者 趙君 報(bào)道)
山東省人大常委會辦公廳關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中充分發(fā)揮人大職能作用的通知
各設(shè)區(qū)的市人大常委會:
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散蔓延。習(xí)近平總書記時刻關(guān)注疫情形勢,把疫情防控作為頭等大事來抓,親自指揮、親自部署疫情防控總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn),多次主持召開會議、聽取匯報(bào),研究制定工作舉措,充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,凝聚起眾志成城抗疫情、風(fēng)雨無阻向前進(jìn)的堅(jiān)定意志和強(qiáng)大正能量。2月21日,習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議,部署統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。23日,中央召開統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)防控工作,統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。26日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,研究部署近期防控重點(diǎn)工作,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)疫情防控這根弦不能松,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作要抓緊。省委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,接續(xù)召開視頻會議、常委會會議、全省統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議等進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),研究制定《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的若干意見》。為深入學(xué)習(xí)貫徹中央決策部署和省委工作安排,在統(tǒng)籌推進(jìn)我省疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中更好發(fā)揮人大職能作用,提出如下要求。
一、切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的思想自覺和行動自覺。習(xí)近平總書記的重要講話,全面總結(jié)前期疫情防控工作情況,深刻分析當(dāng)前疫情形勢和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,明確提出加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措,傳遞了戰(zhàn)勝疫情的必勝信心和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對性,是堅(jiān)持以人民為中心,帶領(lǐng)全國人民堅(jiān)定信心、共克時艱,全面打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的動員令;是統(tǒng)攬全局協(xié)調(diào)各方,帶領(lǐng)全國人民統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的路線圖;是著眼“兩個一百年”奮斗目標(biāo),帶領(lǐng)全國人民決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的宣言書,為我們堅(jiān)定信心、鼓足干勁,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”指明了努力方向、提供了根本遵循。全省各級人大及其常委會和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,深刻認(rèn)識習(xí)近平總書記的重要講話對統(tǒng)籌做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的重要意義,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷、實(shí)施差異化防控策略的精準(zhǔn)指導(dǎo)、做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的全面部署和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)要求,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委工作要求上來,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)定必勝信念,提高政治站位,扛牢責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷增強(qiáng)做好疫情防控工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任感使命感,結(jié)合省委確定的重點(diǎn)工作任務(wù),逐一對照梳理工作中存在的問題和不足,有針對性地完善工作思路舉措,以務(wù)實(shí)作風(fēng)推動學(xué)習(xí)貫徹不斷走深走實(shí),以實(shí)際行動推動習(xí)近平總書記重要講話精神在我省各項(xiàng)工作中落地生根、開花結(jié)果。
二、扎實(shí)推動省委重點(diǎn)工作安排落實(shí)落地。認(rèn)真對照習(xí)近平總書記重要講話精神,對照省委統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的52項(xiàng)重點(diǎn)工作安排,立足人大職能,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)著力點(diǎn),研究制定具體貫徹落實(shí)措施,高質(zhì)量完成省委交給人大的各項(xiàng)工作任務(wù)。著力強(qiáng)化有效法規(guī)制度供給。設(shè)區(qū)的市人大常委會要把省委有要求、現(xiàn)實(shí)有需要、群眾有期盼的事項(xiàng)作為立法工作重點(diǎn),加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法,適時制定重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急保障有關(guān)法規(guī),更好發(fā)揮立法的引領(lǐng)推動作用;及時了解上位法“立改廢釋”的最新精神和工作動態(tài),適時推進(jìn)傳染病防治、衛(wèi)生防疫、野生動物保護(hù)等相關(guān)法規(guī)的修改,推動重大疫情防控救治體系改革完善;認(rèn)真落實(shí)年度立法工作計(jì)劃,完善立法體制機(jī)制,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。著力增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。通過聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查和專題調(diào)研等方式,加強(qiáng)對疫情防控有關(guān)法律法規(guī)、全國人大常委會和省人大常委會有關(guān)決定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督,督促有關(guān)方面不折不扣落實(shí)法律規(guī)定的防控責(zé)任和措施,有序推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序恢復(fù),努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。著力發(fā)揮黨組織和黨員干部作用。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用,按照省委統(tǒng)一部署,積極選派優(yōu)秀干部幫助基層開展工作。廣大黨員干部要增強(qiáng)必勝之心、責(zé)任之心、仁愛之心、謹(jǐn)慎之心,在本職崗位上擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難,在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中充分展現(xiàn)共產(chǎn)黨人政治本色。
三、堅(jiān)決執(zhí)行全國人大常委會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定。圍繞推動《決定》在我省的貫徹實(shí)施,多渠道宣傳解讀《決定》主要內(nèi)容和立法精神,動員和引導(dǎo)社會各方面力量采取多種形式加強(qiáng)對《決定》的學(xué)習(xí)貫徹,使禁食、保護(hù)野生動物成為人們的共識和自覺行動。適時對《決定》和野生動物保護(hù)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況組織開展執(zhí)法檢查,督促政府及有關(guān)部門健全執(zhí)法管理機(jī)制,明確執(zhí)法責(zé)任主體,落實(shí)執(zhí)法管理責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅查處違法行為。設(shè)區(qū)的市人大常委會要依據(jù)《決定》和有關(guān)法律規(guī)定,對現(xiàn)行有關(guān)野生動物保護(hù)、動物防疫的地方性法規(guī)、政府規(guī)章等進(jìn)行全面梳理,加強(qiáng)專題研究和論證評估,區(qū)分不同情況,適時啟動立法、修法程序,維護(hù)國家法制統(tǒng)一。
四、統(tǒng)籌推進(jìn)人大各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,隨時跟進(jìn)疫情形勢變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)需要,對年度工作要點(diǎn)和立法、監(jiān)督、代表工作計(jì)劃等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充完善,按照全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”要求從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好落實(shí)。各級人大常委會負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持以上率下抓落實(shí),重要工作親自部署,重大事項(xiàng)親自推動,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),落實(shí)情況親自督查,為人大常委會和機(jī)關(guān)黨員干部作出表率、立起標(biāo)桿。要按照職責(zé)分工主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,制定工作方案,把具體工作措施分解到崗、細(xì)化到人,明確階段性目標(biāo)和完成時限,對各項(xiàng)任務(wù)早啟動早著手早推進(jìn),確保人大各項(xiàng)工作有序開展。
五、指導(dǎo)推動基層人大及其常委會充分發(fā)揮作用。加強(qiáng)與基層人大及其常委會的溝通、協(xié)調(diào)、交流、聯(lián)動,及時總結(jié)推廣基層工作實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,指導(dǎo)基層人大緊緊圍繞疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局依法履職盡責(zé),發(fā)揮好地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用。強(qiáng)化監(jiān)督工作聯(lián)動,指導(dǎo)基層人大及其常委會結(jié)合地方實(shí)際,圍繞地方醫(yī)療力量和重要物資調(diào)配、公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)和基層防控能力建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、重大項(xiàng)目建設(shè)、基本民生保障、就業(yè)政策落實(shí)、愛國衛(wèi)生運(yùn)動開展等方面工作,依法督促和支持“一府一委兩院”堅(jiān)決落實(shí)省委關(guān)于推進(jìn)疫情防控、促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)政策措施,扎實(shí)推動穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。夯實(shí)群眾工作基礎(chǔ),指導(dǎo)基層人大及其常委會發(fā)揮離群眾最近、了解群眾心聲最直接、與群眾聯(lián)系最緊密的優(yōu)勢,廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾,全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施,構(gòu)筑群防群治嚴(yán)密防線,助力提高疫情防控工作水平,有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
六、支持引導(dǎo)各級人大代表積極發(fā)揮作用。進(jìn)一步加強(qiáng)代表履職服務(wù)保障,拓寬代表發(fā)揮作用渠道,支持和引導(dǎo)各級人大代表充分發(fā)揮主觀能動性,在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中貢獻(xiàn)智慧力量。引導(dǎo)代表發(fā)揮好“宣傳員”作用,在群眾中積極主動宣傳習(xí)近平總書記重要講話精神,宣傳中央決策部署和省委工作要求,宣傳疫情防控相關(guān)法律法規(guī),帶動身邊群眾堅(jiān)定必勝信心、增強(qiáng)法治意識,更好地理解、支持、配合做好疫情防控工作。引導(dǎo)代表發(fā)揮好“聯(lián)絡(luò)員”作用,通過各種途徑和形式廣泛聽取基層和群眾意見建議,深入了解群眾在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨的實(shí)際困難,及時向人大常委會或有關(guān)單位提出。常委會主任會議成員和駐會的常委會委員要通過多種方式密切與企業(yè)家代表特別是中小企業(yè)代表的聯(lián)系,認(rèn)真聽取代表意見建議,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨的突出問題。引導(dǎo)代表發(fā)揮好“監(jiān)督員”作用,監(jiān)督支持有關(guān)國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,及時發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)貫徹實(shí)施中存在的問題,按程序向人大常委會提出修改建議。引導(dǎo)代表發(fā)揮好“戰(zhàn)斗員”作用,在嚴(yán)格落實(shí)防控措施、保證安全生產(chǎn)前提下,立足崗位職責(zé)、依托行業(yè)優(yōu)勢,各展所長、各盡其職,勤勉敬業(yè)、踏實(shí)苦干,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)、鼓舞動員廣大人民群眾在本職崗位上建功立業(yè),齊心協(xié)力推動經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
七、持續(xù)抓實(shí)人大機(jī)關(guān)疫情防控工作。帶頭落實(shí)省人大常委會關(guān)于依法加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定,建立健全防控工作責(zé)任制和管理制度,根據(jù)疫情形勢發(fā)展變化,及時調(diào)整完善機(jī)關(guān)疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)消毒滅殺、后勤保障、人員通勤、辦公區(qū)域和宿舍區(qū)管理等各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域防護(hù)措施,確保人大機(jī)關(guān)防控工作全覆蓋無死角無疏漏。加強(qiáng)在職在崗干部職工的健康監(jiān)測和防控教育,督促干部職工提高自我防護(hù)意識,做好個人防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行會議、就餐、會客等方面防控要求,準(zhǔn)確報(bào)告相關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)異常情況立即向單位和居住地社區(qū)報(bào)告,一刻不放松地抓緊抓實(shí)抓細(xì)防控工作。
八、扎實(shí)做好意識形態(tài)和輿論引導(dǎo)工作。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)疫情防控期間機(jī)關(guān)黨員干部職工和離退休干部思想狀況分析研判,及時做好談心談話和心理疏導(dǎo)。充分利用人大網(wǎng)站、報(bào)刊、微信公眾號等平臺,加強(qiáng)科學(xué)防控防護(hù)知識和有關(guān)政策法規(guī)的宣傳解讀,引導(dǎo)人大黨員干部提高運(yùn)用科學(xué)思維和法治思維辨別各類信息的能力,自覺做到不造謠不信謠不傳謠。扎實(shí)做好人大新聞宣傳工作,大力宣傳報(bào)道各級人大代表和人大機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央決策部署和省委工作安排、助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作措施和成效。對各領(lǐng)域人大代表的突出事跡,特別是一線醫(yī)務(wù)工作者、人民解放軍指戰(zhàn)員、公安干警、基層干部、志愿者代表的感人事跡,及時組織新聞媒體集中采訪報(bào)道,在全社會講好人大故事,發(fā)出人大聲音,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)凝聚起強(qiáng)大正能量。
山東省人大常委會辦公廳
2020年2月29日