工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的部門多、事項(xiàng)多、環(huán)節(jié)多、情況復(fù)雜，一直是企業(yè)和群眾反映的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。針對問題，我省將主攻項(xiàng)目審批流程、信息數(shù)據(jù)平臺、審批管理體系、監(jiān)督管理方式“四個統(tǒng)一”，力抓一張藍(lán)圖、一個系統(tǒng)、一個窗口、一張表單、一套機(jī)制“五個重點(diǎn)”，努力完成壓減審批時間的目標(biāo)。這是3月19日下午記者從流程再造“1+N”制度體系新聞發(fā)布會上了解到的消息。
據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長張曉海介紹，我省將再審批環(huán)節(jié)、申報材料和審批時限上做減法。工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)從112項(xiàng)精簡為73項(xiàng)，竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)也從10個單獨(dú)事項(xiàng)合并為1個聯(lián)合驗(yàn)收事項(xiàng)。
進(jìn)一步精簡事項(xiàng)申請材料，同一申報材料只需申報一次，不同審批部門共享材料。前置環(huán)節(jié)審批結(jié)果全程共享，申報材料從341件減到176件，申報表單從112張變成每個階段只在網(wǎng)上填報“一張表單”，并形成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南。對通過事中事后監(jiān)管能夠糾正且不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果的行政審批事項(xiàng)，實(shí)行“容缺受理+告知承諾”制度。 實(shí)行“一窗受理”“一鏈辦理”，全過程審批時間從流程再造前的300多個工作日改進(jìn)為最長不超過100個工作日，簡易低風(fēng)險項(xiàng)目不超過20個工作日。從今年起，全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批全部納入審批管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，進(jìn)一步壓減“隱性時間”。建立數(shù)字化聯(lián)合審圖系統(tǒng)，實(shí)行施工圖審查無紙化申報和網(wǎng)上審圖。
為疏通審批過程中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，我省將創(chuàng)新審批模式，積極推進(jìn)區(qū)域評估，力爭解決開工前評審手續(xù)多、時間長、費(fèi)用高等問題。張曉海說，我省將推行“標(biāo)準(zhǔn)地”制度改革，對單位能耗標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)要求，由各市縣政府一次性集成公布，對相關(guān)事項(xiàng)不再進(jìn)行審批，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目快速精準(zhǔn)落地。鼓勵各地提前組織模擬審批和實(shí)行帶方案出讓土地制度，將模擬審批結(jié)果依法轉(zhuǎn)化為審批許可，實(shí)行拿地即可申請開工的快速落地模式。
（大眾日報客戶端記者 方壘 孫先凱 報道）
