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發(fā)布時(shí)間:2023-08-08 11:18:51
近年來(lái),由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)態(tài)發(fā)展日新月異,其呈現(xiàn)的形式、經(jīng)營(yíng)的模式、投放的方式也發(fā)生了顯著變化,彈窗廣告、算法推薦廣告、消費(fèi)測(cè)試、直播帶貨、軟文廣告、達(dá)人代言等新型廣告層出不窮,廣大消費(fèi)者很多時(shí)候應(yīng)接不暇、真假難分,深受其“害”!互聯(lián)網(wǎng)廣告出現(xiàn)的新問(wèn)題亟待解決。
本次研討會(huì)以“如何協(xié)同治理互聯(lián)網(wǎng)廣告”為主題,李有星、童志鋒、李慶峰、吳海珍、郭人菡、劉斌等教授分別作主旨發(fā)言和現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話分享。與其它參會(huì)專家學(xué)者一起,以親身經(jīng)歷、典型案例等,圍繞互聯(lián)網(wǎng)廣告現(xiàn)狀,共同就《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》就互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為定性問(wèn)題、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》法律適用問(wèn)題、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》治理對(duì)策等重點(diǎn)話題進(jìn)行探討交流。旨在更好地促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)的健康發(fā)展,為市場(chǎng)監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、司法等政府部門提供建言獻(xiàn)策,助力互聯(lián)網(wǎng)廣告生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
會(huì)上,李有星教授對(duì)廣告的可識(shí)別性、強(qiáng)制措施的顯著標(biāo)明及互聯(lián)網(wǎng)廣告不可識(shí)別性的法律適用條件進(jìn)行了深入淺出地解讀,強(qiáng)調(diào)大眾傳播媒介以及其中的自媒體賬號(hào)發(fā)布(包括廣告主自行發(fā)布)的推銷商品或者服務(wù)的圖文、視頻等信息應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”;競(jìng)價(jià)排名、信息流廣告類以及通過(guò)知識(shí)介紹、體驗(yàn)分享、消費(fèi)測(cè)評(píng)等形式推銷商品或者服務(wù),并附加購(gòu)物鏈接等購(gòu)買方式的,廣告發(fā)布者也應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。同時(shí),禁止以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告。這些在《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》也都已經(jīng)有明確規(guī)定,提醒廣告發(fā)布者發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告時(shí)千萬(wàn)注意不可識(shí)別性的要素,以免承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。此外也強(qiáng)調(diào),互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者的服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步考慮其在《電子商務(wù)法》下的主體(登記等)責(zé)任。
童志鋒教授在發(fā)言中指出:“在互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管上,政府有關(guān)部門既要嚴(yán)管,也要厚愛(ài)。在互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)發(fā)展上,目的是既要有秩序,又要有活力。從原則上,《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》體現(xiàn)了包容審慎監(jiān)管原則。要從行業(yè)和企業(yè)兩方面構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)體系,依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;要發(fā)揮聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的疊加優(yōu)勢(shì),以“制度規(guī)范+技術(shù)合規(guī)”綜合施策,提升企業(yè)合規(guī)監(jiān)督評(píng)估的精準(zhǔn)性和有效性。同時(shí),要注重強(qiáng)化訴源治理,制定出臺(tái)企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)指引,探索建立對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的適度容錯(cuò)機(jī)制,從‘治已病’到‘治未病’,有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。”
李慶峰教授則從行政機(jī)關(guān)處理海量互聯(lián)網(wǎng)廣告力不從心、消費(fèi)者公益訴訟缺乏法律依據(jù)、消協(xié)訴訟權(quán)力有限門檻太高、違法行為判斷的專業(yè)性要求高、調(diào)查取證難度大、訴訟成本極高等方面進(jìn)行剖析,提出要通過(guò)公益訴訟充分發(fā)揮平臺(tái)在互聯(lián)網(wǎng)廣告治理中的能動(dòng)性,要“以網(wǎng)治網(wǎng)”充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)的廣告治理功能,讓智能化實(shí)現(xiàn)“一府兩院”的良性聯(lián)動(dòng),在保持司法獨(dú)立的前提下,探索中國(guó)特色的“權(quán)力-權(quán)利”結(jié)構(gòu),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告協(xié)調(diào)治理。
浙江樹人學(xué)院劉斌副教授則從我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告治理研究現(xiàn)狀、目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管面臨的困境等方面進(jìn)行了分析和探討,并鮮明提出了廣告行業(yè)自律的一些觀點(diǎn)和建議,引起了與會(huì)專家學(xué)者的共鳴。
會(huì)上,各位專家學(xué)者在互聯(lián)網(wǎng)廣告治理的方方面面積極建言獻(xiàn)策,在廣告顯著標(biāo)明、廣告定性及法律適用條例、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告的法律責(zé)任、電商直播、行業(yè)自律等問(wèn)題上達(dá)成了眾多共識(shí),并一致認(rèn)為本次“互聯(lián)網(wǎng)廣告協(xié)同治理學(xué)術(shù)研討會(huì)”開(kāi)得好,開(kāi)得及時(shí),要努力將會(huì)議取得的成果高效地服務(wù)和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告的高質(zhì)量發(fā)展,積極為共同富裕示范區(qū)建設(shè)打造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境。
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